關(guān)于集團公司重組期間加強廉潔從業(yè)要求的意見

皖旅黨〔2011〕16號

各公司，集團公司各部門：

為貫徹落實省委、省政府和省國資委關(guān)于安徽省旅游集團有限責(zé)任公司與安徽省糧食集團有限責(zé)任公司重組工作的決策部署，確保重組工作的順利進行和生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)過渡，防止國有資產(chǎn)流失等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，切實做到重組操作規(guī)范、體制過渡平穩(wěn)、工作銜接順暢、企業(yè)運轉(zhuǎn)正常，根據(jù)國資委紀(jì)委的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，現(xiàn)對重組期間廉潔從業(yè)要求提出如下意見。

一、增強政治意識和責(zé)任意識，堅決貫徹省委、省政府和省國資委的決策部署和要求

集團公司各部門、各公司要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，加強重組期間本單位的宣傳教育工作，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員切實增強政治意識和責(zé)任意識，堅持講政治、講黨性、講大局、講紀(jì)律，深刻認識此次重組對于優(yōu)化企業(yè)資源配置，發(fā)揮重組疊加效應(yīng)，促進集團公司健康穩(wěn)定快速發(fā)展的重要意義。要堅決貫徹省委、省政府關(guān)于企業(yè)重組的重大決策部署，嚴格按照“三重一大”的有關(guān)規(guī)定和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作，切實維護國有資產(chǎn)的安全，防止國有資產(chǎn)流失。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，全面負責(zé)重組各項工作任務(wù)的落實，確保重組期間經(jīng)營不亂、人心不散。各公司要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，嚴格遵守宣傳紀(jì)律，把握正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳重組工作的重要意義，引導(dǎo)職工理解和支持企業(yè)重組工作，引導(dǎo)職工凝心聚力抓好生產(chǎn)經(jīng)營，為重組工作順利推進和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、增強廉潔自律意識，嚴格遵守廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定

重組期間，企業(yè)各級管理人員要增強自律意識，以身作則，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求。不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)重組過程中利用職權(quán)謀取私利；不準(zhǔn)以各種名義用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動；不準(zhǔn)在重組期間巧立名目突擊發(fā)放各項獎金、福利；不準(zhǔn)授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告；不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；嚴禁違反規(guī)定收送“紅包”（包括現(xiàn)金、有價證券和支付憑證）；嚴禁在人事變動過程中托人說情、打招呼。

三、認真做好重組各項工作，切實加強企業(yè)人員、資產(chǎn)和財務(wù)管理

各公司在重組期間要認真落實省委、省政府和省國資委的部署要求，認真做好重組各項工作，切實加強人員、資產(chǎn)與財務(wù)的管理，規(guī)范有序地推進各項工作。

（一）保證企業(yè)正常經(jīng)營，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定，不得借重組之機擅自處理國有資產(chǎn)，嚴禁各種在資產(chǎn)清查或?qū)徲嬤^程中隱匿或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為。在重組整合方案實施期間，各單位除正常添置必須的辦公用品以外，對         5萬元以上的固定資產(chǎn)（不包括經(jīng)營性資產(chǎn)）的添置要報經(jīng)集團公司批準(zhǔn)。對新增的投資項目，按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)集團公司審批后方可實施。

（二）嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，在重組過程中應(yīng)按要求及時、全面清理各項有關(guān)的財務(wù)會計、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、人事勞工、企業(yè)管理、法律文件等檔案資料，各公司現(xiàn)任法定代表人對上述檔案資料的完整負全部責(zé)任，現(xiàn)任財務(wù)負責(zé)人對有關(guān)財務(wù)帳冊、各類憑證的完整負全部責(zé)任。

（三）在重組整合方案實施過程中，各公司要依照相關(guān)規(guī)定，保障企業(yè)在職員工的利益。同時要切實加強重組期間廠務(wù)公開工作和信訪工作。

（四）在重組方案實施期間，各單位要嚴格遵守人事紀(jì)律，不得以任何理由隨意提拔或調(diào)動人員，不得違反《公司法》及人事任免有關(guān)規(guī)定和程序。列入集團管理的中層管理人員予以凍結(jié)；確因工作需要，二級公司中層管理人員、普通員工的調(diào)整聘用，須報集團公司備案。

四、加強監(jiān)督檢查，嚴格進行違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究

集團公司紀(jì)委將加強對重組過程的監(jiān)督檢查，積極介入，主動參與重組的各個環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督檢查工作任務(wù)和工作措施的落實情況，重點監(jiān)督檢查省委、省政府和省國資委關(guān)于重組工作的部署要求和有關(guān)規(guī)定的貫徹落實情況及是否存在違法違紀(jì)違規(guī)行為等。對企業(yè)有關(guān)人員利用職權(quán)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)的，隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失的，嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，將進行認真調(diào)查處理。對有令不行、有禁不止、違反紀(jì)律的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對由于疏于職守，致使國有資產(chǎn)受到損失，或者引發(fā)群眾集體上訪、越級上訪，造成惡劣影響和嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法部門追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

重組期間，集團公司紀(jì)委設(shè)立舉報電話和舉報信箱，聽取職工群眾意見建議，接受群眾舉報反映重組期間的違法違紀(jì)行為。各公司要將集團公司舉報電話和舉報信箱，通過公告欄、宣傳欄、網(wǎng)站等媒體向職工群眾公布。

舉報電話：0551-2852825

舉報信箱：atghrd@163.com

郵箱地址：合肥市長江中路369號CBD中央廣場寫字樓24層旅游集團紀(jì)委（收） 230061

 

 

2011年6月23日      

 

 

 

（共印55份）